Relaciones de estados unidos con rusia

Cómo empeoró la relación entre Estados Unidos y Rusia

En 2014, cuando Rusia se anexionó ilegalmente la península de Crimea, la primera gran apropiación de tierras en Europa desde la Segunda Guerra Mundial, llevó las relaciones entre Moscú y Estados Unidos a su punto más bajo desde la Guerra Fría. De alguna manera, con cada año que pasa, nuevas rupturas -incluyendo la interferencia electoral, los ciberataques y la retirada de Estados Unidos de un tratado de armas nucleares de la era de la Guerra Fría- han hecho que la relación caiga aún más en picado. La cumbre del miércoles en Ginebra, Suiza, entre el presidente estadounidense Joe Biden y el presidente ruso Vladimir Putin se consideró un esfuerzo importante para poner algunos límites a la relación y evitar que el mundo viera cómo se tocaría fondo.

Pero más allá de una declaración conjunta en la que se acordó que el armagedón nuclear no interesa a ninguno de los dos países, de la cumbre salió poca sustancia. Ahora, ambos países tratarán de sentar las bases para futuras conversaciones sobre control de armamento, con un atisbo de esperanza de que se produzcan nuevas conversaciones sobre otros temas polémicos como los ciberataques y el intercambio de prisioneros. Washington tendrá que seguir de cerca la relación Rusia-India, también en el contexto del diálogo cuadrienal de seguridad o «Quad».

A pesar de las sugerencias de que la postura negativa de Moscú sobre el apoyo de India a la «Quad» puede causar cierta tensión en los lazos bilaterales, la apreciación de Nueva Delhi de su relación especial con Moscú, combinada con su firme postura de conservar la autonomía estratégica, puede frenar el avance de la «Quad» liderada por Estados Unidos. La intensificación de la actividad militar cerca de las fronteras de cada uno, la ciberseguridad y la lucha contra el terrorismo, el control sobre el Ártico, la política de Oriente Medio y las preocupaciones en materia de derechos humanos serían también añadidos a la larga lista de puntos que requieren atención mutua. Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia se encuentran en el punto más bajo desde la Guerra Fría.

Se ha suspendido casi todo el diálogo de alto nivel entre ambos países. No hay indicios de que la relación vaya a mejorar en un futuro próximo. A lo largo de la próxima década, los agravios acumulados por ambas partes y las profundas diferencias de intereses, valores y concepciones del orden mundial descartarán prácticamente cualquier idea de una asociación sostenible, un restablecimiento o una mejora significativa de los vínculos.

La política interna de ambos países también será un factor. Por lo tanto, la adaptación mutua será difícil. La comunidad de política exterior de Estados Unidos considera a Rusia como un actor hostil, y es probable que esta opinión prevalezca en el futuro inmediato.

A los responsables políticos estadounidenses les molesta el activismo global de Rusia y les preocupa cada vez más su asociación con China. Del mismo modo, la comunidad de política exterior de Moscú ve a Estados Unidos como un actor agresivo, unilateral y hostil y una amenaza para la estabilidad interna de Rusia y su pretensión de ocupar una posición destacada en la escena mundial. Precisamente porque es probable que la relación entre Estados Unidos y Rusia siga siendo conflictiva, Washington y Moscú deben gestionar sus diferencias.

Para estabilizar la relación, ambos países tendrán que reanudar un diálogo de alto nivel sobre las cuestiones que les dividen. Este esfuerzo no sería una panacea para los problemas actuales, pero podría crear oportunidades, aunque limitadas, de cooperación. Las prioridades de Estados Unidos para un diálogo renovado deberían ser: Es difícil imaginar que las relaciones entre Estados Unidos y Rusia puedan empeorar mucho, pero lamentablemente es poco probable que mejoren pronto.

Durante las dos últimas décadas, el presidente ruso Vladimir Putin ha definido los intereses de su país de forma incompatible con los intereses de Estados Unidos y sus aliados europeos. Estos últimos creen que la democracia, el Estado de Derecho y la provisión de seguridad a los países de Europa del Este aumentan la estabilidad; Putin, por su parte, considera que la difusión de la democracia es una amenaza para su régimen y cree que tener vecinos vulnerables aumenta la seguridad rusa. Cualquier mejora sostenida de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia que vaya más allá de los avances en el control de armas, como la reciente ampliación del nuevo tratado START, requeriría una de estas dos concesiones: o bien Estados Unidos abandona su apoyo fundacional a la democracia y reconoce formalmente una esfera de influencia privilegiada para Rusia en la antigua Unión Soviética, o bien el presidente ruso decide que sus intereses no se ven amenazados por una mayor democracia en la región o por tener vecinos plenamente soberanos.

No es probable que ninguna de las dos cosas se materialice en un futuro próximo. La elección del presidente estadounidense Joe Biden, que ha hecho del apoyo a la democracia en su país y en el extranjero la pieza central de su presidencia, indica que Estados Unidos no dejará de defender los valores democráticos tradicionales en Europa al menos durante los próximos cuatro años. Mientras tanto, mientras Putin siga en el poder, la política de Moscú seguirá marcada por el miedo a la democracia y a la plena soberanía de los vecinos de Rusia.

Los responsables de la toma de decisiones de Estados Unidos abordaron el mundo de la posguerra fría con una clara lección de la experiencia estadounidense en el siglo XXComo muchos otros, establecieron un vínculo